3月4日，牡丹区高庄镇的山东采薇食品有限公司节后复工满产，企业负责人直言：“以前一半精力应付外部事务，现在有了‘企业管家’，我可以放手一搏抢市场接大订单了！”

去年6月份以来，高庄镇创新推出“企业管家”服务机制。从“店小二”到“企业管家”，一词之变折射出基层治理理念的深刻转型。高庄镇用一把“金钥匙”打开了政企互信、发展共赢的新局面，其经验正在牡丹区全面推广。

2025年6月26日，菏泽尚清食品有限公司因环保设施登记问题面临处罚及高额违约赔偿，公司负责人窦艳华推开高庄镇党委书记邵潇办公室的门。窦艳华的一句“我们对监管流程缺乏了解，担心主动反馈问题反而会增加麻烦”道出了企业的普遍心理：怕麻烦、怕增加负担。“‘店小二’式服务是被动应答，难以跟上企业高质量发展的步伐。”镇党委扩大会后，邵潇精准点出问题根源。会议达成共识：必须变“你喊我应”为“未呼先应”，让干部沉下去、把问题化解在萌芽状态。于是，“企业管家”制度应运而生——全镇42家重点企业全部配备由党委委员担任的专职“管家”，每月至少一次上门“望闻问切”，既当带领企业发展的“顾问”，又做守牢安全底线的政府代表“安全员”。

会后，镇党委副书记魏忠强便带队赶赴尚清食品，两天内邀请区环保专家现场诊断，帮助企业加装除臭及灌溉系统，不仅完成问题整改，更保住了全部订单。这场由阵痛催生的制度变革，就此拉开序幕。

被动变为主动：贴身服务势在必行，企业管家制度的生命力在于“贴身”与“实效”，千方百计为企业发展出谋划策、提质增效。为破解尚清食品原材料黄桃生产外运成本高的难题，魏忠强协调流转1200亩林地建设黄桃基地。短短1个月，尚清食品不仅解决了环保的问题，还获评“菏泽市农业产业化重点龙头企业”。

“企业管家”机制很快在全镇铺开。镇党委副书记刘志昊帮助山东采薇食品有限公司成功申报“山东省创新型中小企业”，获得科技贷款300万元；镇经济发展办公室副主任潘晨阳指导山东业创实验设备有限公司通过国家高新技术企业复审并顺利升规……截至目前，“企业管家”累计解决用地、用工、融资等各类问题127件，帮助5家企业升规、3家企业获省级以上荣誉。

“企业管家”机制不是“一个人的战斗”，而是一套系统化、标准化的制度体系。高庄镇从职责清单、运行流程、评价激励三个维度，将创新实践固化为长效机制，营商“金钥匙”熠熠闪光。“双轮驱动”明职责。出台《“企业管家”职责清单》，确立“精细化服务+规范化监管”双轮驱动模式。服务层面，定制“一企一策”政策包，覆盖技改补贴、专精特新培育等关键领域，提供从开办到注销的全生命周期帮办代办；监管层面，聚焦环境保护、安全生产、应急管理三大底线，督促企业达标排放、规范作业、完善预案，变“事后处罚”为“事前指导”。

“双重角色”强担当。该镇赋予“管家”双重身份：以企业视角谋划发展，主动推送政策、链接资源、争取荣誉；以“政府工作人员”身份守护底线，常态化排查隐患，并在上级执法时积极履行沟通协调职责，通过前置指导，协助企业完善内部管理，成为政企间的“护航员”。这种角色转换，让“管家”既有服务的温度，又有监管的力度。

“三维评价”促闭环。建立数据化服务台账，量化记录服务次数、问题解决率、隐患整改完成率；引入企业打分、部门评议、经济数据分析等多维度评价，每季度形成“评价—改进—提升”闭环。同时设立“双向选择、动态调整”机制，镇纪委全程监督，确保“亲而有度、清而有为”。这套机制的核心在于将“管家”嵌入企业成长全过程，实现了从“一事一办”到“全程负责”、从“多头对接”到“专人包联”的质变，基层治理效能与市场主体活力同步释放。

记者 刘剑辉